После Октября 1917 г. большевики ввели рабочий контроль и начали национализацию банков, транспорта и промышленности через созданный ВСНХ. В годы Гражданской войны сложилась политика «военного коммунизма»: тотальная национализация, трудовая повинность, отказ от денег. В деревне действовали продразвёрстка и комбеды, что вызвало восстания крестьян. В 1920 г. был принят план ГОЭЛРО — первый государственный план электрификации страны.
Ленин определил первоочередными мерами установление рабочего контроля над производством и национализацию банков: рабочие получили право знакомиться с финансовой документацией предприятий, а решения органов рабочего контроля стали обязательными для владельцев. Многие предприниматели в ответ останавливали производство и распродавали имущество, что вызвало волну национализации — уже в ноябре-декабре 1917 г. были национализированы Ликинская мануфактура, предприятия Урала и Путиловский завод.
В декабре 1917 г. был создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) — государственный орган управления экономикой, первый подобный орган в мировой практике. Началась национализация частных банков, в 1918 г. — железных дорог, флота и крупных предприятий важнейших отраслей промышленности, а в августе 1918 г. была отменена частная собственность на городскую недвижимость.
С началом Гражданской войны от центра были отрезаны сырьевые и хлебные районы, экономические связи между городом и деревней распались, в городах начался голод. Острое противостояние с белыми и нужды снабжения Красной Армии требовали подчинить всю экономику нуждам войны — эту политику позднее назвали «военным коммунизмом».
Был взят курс на ускоренную национализацию всех отраслей: если к июлю 1918 г. было национализировано чуть более 500 предприятий, то к февралю 1920 г. — более 4 тыс. Ввели всеобщую трудовую повинность для населения от 16 до 50 лет, а заработную плату заменяли продуктовым пайком и талонами, отменив плату за жильё и коммунальные услуги.
27 января (9 февраля) 1918 г. ВЦИК принял закон «О социализации земли», подтвердивший отмену частной собственности на землю; к весне 1918 г. передел земель был практически завершён. Но из-за обесценивания денег крестьяне отказывались продавать хлеб по «твёрдым ценам», и весной 1918 г. суточный паёк хлеба в Петрограде сократился до 50 г, в Москве — до 100 г.
Для изъятия хлебных «излишков» в деревню направлялись вооружённые продотряды, а для содействия им создавались комитеты бедноты (комбеды), что вызвало рост крестьянских восстаний и роспуск комбедов в конце 1918 г. В начале 1919 г. был введён декрет о продразвёрстке: государство устанавливало плановые объёмы заготовок зерна и распределяло их по губерниям и крестьянским дворам, а в 1920 г. развёрстка распространилась на картофель и другие продукты.
В годы Гражданской войны страна испытывала острый топливный кризис, так как бакинская нефть и донецкий уголь были недоступны. В 1918 г. началось строительство Шатурской торфяной электростанции (планы которой разрабатывались ещё при Николае II), введённой в строй в 1920 г.
В феврале 1920 г. Ленин подписал распоряжение о создании Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО), которую возглавил инженер Г. Кржижановский. План, утверждённый на VIII съезде Советов в декабре 1920 г., предусматривал строительство 20 теплоэлектростанций и 10 гидроэлектростанций общей мощностью 1,75 млн кВт и стал первым государственным планом развития экономики Советской России.
Рабочий контроль — это право рабочих и служащих предприятия через свои выборные органы наблюдать за производством, знакомиться с финансовой документацией и устанавливать обязательные для владельцев решения. Многие предприниматели бросали предприятия, не желая подчиняться этим решениям и теряя возможность распоряжаться собственным имуществом, и пытались вывести активы за границу.
Экономическая политика советской власти прошла путь от рабочего контроля до широкой национализации банков, транспорта и промышленности под управлением ВСНХ. Национализация началась как ответ на действия предпринимателей, останавливавших производство и распродававших имущество после введения рабочего контроля, а также как реализация идеологической установки большевиков на ликвидацию частной собственности.
Политика «военного коммунизма» включала ускоренную национализацию всех предприятий, всеобщую трудовую повинность, замену денег пайками и талонами и отмену платы за жильё и услуги. Она проводилась для концентрации всех ресурсов страны на нужды Красной Армии в условиях Гражданской войны, но привела к разрухе экономики, голоду в городах и недовольству крестьян.
Нехватка продовольствия была вызвана отказом крестьян продавать хлеб по «твёрдым ценам» из-за обесценивания денег и общим разрывом экономических связей между городом и деревней. Большевики попытались решить проблему введением карточной системы, наделением Наркомпрода чрезвычайными полномочиями и отправкой вооружённых продотрядов для изъятия «излишков» хлеба.
Декрет о земле провозглашал передачу земли крестьянам и отмену частной собственности на неё, что сначала было реализовано через закон «О социализации земли». Однако последующая продразвёрстка и деятельность продотрядов и комбедов противоречили интересам крестьян, которые получили землю, но были вынуждены сдавать урожай государству, что неизбежно вело к росту крестьянских восстаний.
Продотряды создавались для изъятия у крестьян хлебных «излишков» по «твёрдым ценам» в условиях острого продовольственного кризиса в городах. Они были наделены чрезвычайными полномочиями и должны были обеспечить выполнение хлебной монополии, которую не удавалось реализовать мирными средствами.
План ГОЭЛРО предусматривал строительство в течение 10—15 лет 20 теплоэлектростанций и 10 гидроэлектростанций общей мощностью 1,75 млн кВт, охватывая восемь экономических районов страны, а также развитие связанных с ними производств. Он стал первым государственным планом развития экономики Советской России и заложил основу для индустриализации страны.
Открыть в интерактивном режиме →