В 2000–2007 гг. Россия переживала устойчивый экономический подъём. Введена единая ставка НДФЛ — 13 % (2001), с 1 января 2006 г. запущены четыре приоритетных национальных проекта («Здоровье», «Жильё», «Образование», «АПК»). С 2007 г. введён материнский (семейный) капитал. В 2008 г. мировой финансовый кризис ударил по экспортным доходам России; государство задействовало Стабилизационный фонд для поддержки банков. К началу 2020-х гг. средняя продолжительность жизни превысила 72 года, а уровень безработицы упал до 3,9 %.
Экономическая стабилизация в России началась с 1999 г. ВВП стабильно рос, доходы населения увеличивались. Благоприятным фактором служили высокие мировые цены на нефть и газ. В 2001 г. введена единая ставка НДФЛ — 13 %: многие предприниматели «вышли из тени», объём налоговых поступлений существенно вырос. Одновременно ликвидировались налоговые привилегии, полученные крупными бизнесменами в 1990-х гг. через «особые» отношения с чиновниками.
В 2002 г. принят закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», разрешивший куплю-продажу таких земель. Уже тогда Россия впервые за многие десятилетия вошла в десятку крупнейших мировых экспортёров зерна. С 1 января 2006 г. началась реализация четырёх приоритетных национальных проектов. Государство также реализовало несколько крупных инфраструктурных проектов: завершение Северомуйского тоннеля (15 343 м — самый длинный в России), строительство делового центра «Москва-Сити», ввод атомного ледокола «50 лет Победы» (2007), запуск Бурейской ГЭС на полную мощность.
Начиная с 2006 г. сельхозпроизводители получили масштабную государственную поддержку. Мощным стимулом для инфраструктурного развития стало продолжение транспортного строительства: особую роль сыграло развитие и совершенствование транспортной системы Москвы при активном участии мэра С. Собянина. Всё это обеспечило России запас прочности, необходимый для прохождения мирового кризиса.
Предпосылкой мирового экономического кризиса стал крах рынка недвижимости США в 2007 г., повлёкший череду банкротств крупных банков. К 2008 г. финансовая система США была практически уничтожена. Кризис охватил весь мир; рост сохранился лишь в Индии и Китае, но и там замедлился.
Специфика кризиса в России определялась сырьевой структурой экспорта: главным последствием стало падение спроса и цен на экспортируемое сырьё. В 2008 г. произошло сокращение промышленного производства, выросли безработица и снизились реальные доходы населения. Правительство задействовало средства Стабилизационного фонда и государственные золотовалютные резервы для поддержки банковской системы и ряда крупнейших системообразующих компаний. Роль государства в регулировании экономики резко возросла.
Антикризисные меры дали результаты: в 2010 г. экономический рост в России составил около 4,5 %, а численность безработных сократилась на 2 млн человек. Правительство гарантировало безработным пособие на 18 месяцев через государственную службу занятости населения. Регулярно индексировались зарплаты и пенсии. Государство разработало программы переподготовки специалистов и обучения новым профессиям.
Экономический рост позволил приступить к реализации масштабных социальных программ. С 2005 г. была введена монетизация льгот: граждане получили право заменить натуральные льготы денежной компенсацией. В сфере жилья государство поощряло развитие ипотечного кредитования, снижение ставок и переселение горожан из ветхого и аварийного жилья (реновация). Проводилась газификация деревень и посёлков.
Главным демографическим инструментом стал введённый с 2007 г. материнский (семейный) капитал — государственный сертификат при рождении второго ребёнка (с 1 февраля 2023 г. — 775,6 тыс. руб.). Его можно направить на улучшение жилищных условий, образование детей, накопительную часть пенсии матери. Меры дали результат: к началу 2011 г. рождаемость по сравнению с 2005 г. выросла более чем на 21 %, младенческая смертность сократилась на четверть. В 2009 г. впервые за 15 лет зафиксирован рост численности населения.
В 2010–2011 гг. началась реформа здравоохранения с акцентом на профилактику заболеваний, развитие первичной медицинской помощи и создание высокоспециализированных центров. Средняя продолжительность жизни к 2022 г. достигла 72,76 года — превысив лучший советский показатель. Сохранявшаяся диспропорция между работающими и пенсионерами обусловила решение о поэтапном повышении пенсионного возраста (закон 2018 г.): мужчинам — до 65 лет, женщинам — до 60 лет (к 2028 г.).
К началу XXI в. структура российского общества существенно изменилась. Сложились три основные социальные группы: высший слой (богатые), средний (зажиточные) и низший (бедные). Половина россиян по-прежнему имеет доходы ниже средних. Ключевой задачей стало увеличение доли среднего класса — от этого непосредственно зависит устойчивость социально-экономического развития.
Изменилась структура занятости: значительная часть трудоспособного населения переместилась в сферу услуг под влиянием автоматизации, роботизации промышленности и механизации сельского труда. К числу наиболее востребованных профессий в современной России относятся инженер, врач, программист, учитель. Уровень безработицы в целом остаётся низким — до 3,9 % (2022 г.).
Внутренняя миграция направлена в крупные мегаполисы — прежде всего Москву и Санкт-Петербург. Одновременно наблюдается трудовая миграция из стран ближнего зарубежья. Острой остаётся проблема переучивания людей на новые профессии. В статье «Россия, вперёд!» (2009) Президент Медведев призвал отказаться от «примитивной сырьевой экономики» и строить экономику, основанную на интеллектуальных ресурсах и экспорте инновационных технологий.
Внутренние вызовы: низкая конкурентоспособность несырьевых секторов, зависимость бюджета от экспортных цен на углеводороды, нехватка инвестиций, криминализация бизнеса, коррупция. Внешние вызовы: мировой финансовый кризис 2008 г., падение цен на нефть. Меры: введена плоская ставка НДФЛ 13% (2001), ликвидированы незаконные налоговые привилегии; реализованы нацпроекты и инфраструктурные программы; создан Стабилизационный фонд; в кризис 2008 г. — задействованы государственные резервы для поддержки банков и системообразующих компаний.
Содержание: в 2001 г. введена единая (плоская) ставка подоходного налога (НДФЛ) — 13% для всех категорий граждан независимо от уровня дохода; одновременно ликвидировались налоговые привилегии для крупного бизнеса. Цели: вывести доходы «из тени», повысить собираемость налогов, создать равные условия для бизнеса. Последствия: многие предприниматели легализовали доходы, объём налоговых поступлений в бюджет существенно вырос, что позволило финансировать социальные программы и нацпроекты.
Национальные проекты — государственные программы финансирования и развития приоритетных социальных отраслей с конкретными измеримыми целями. Реализация началась с 1 января 2006 г. Четыре сферы: здравоохранение («Здоровье»), жилищное строительство («Доступное жильё»), образование («Образование»), сельское хозяйство («Развитие АПК»). Именно эти сферы выбраны потому, что они наиболее пострадали в 1990-е гг. и непосредственно определяют качество жизни граждан, демографическую ситуацию и продовольственную безопасность.
Изменения: значительная часть трудоспособного населения переместилась из промышленности в сферу услуг; автоматизация и роботизация сократили потребность в ручном труде в промышленности; к наиболее востребованным профессиям относятся инженер, врач, программист, учитель. Трудовая миграция из ближнего зарубежья усилилась. Уровень безработицы снизился. Причины: экономический рост, структурная перестройка экономики, развитие сектора услуг на фоне стабилизации.
Материнский (семейный) капитал — государственная мера поддержки семей при рождении второго (или последующего) ребёнка в виде именного сертификата. Средства можно направить на улучшение жилищных условий, образование детей или накопительную пенсию матери. Факт: с 2007 г. в России при рождении второго ребёнка семья получает государственный сертификат (с 1 февраля 2023 г. — 775,6 тыс. руб.). К 2011 г. рождаемость по сравнению с 2005 г. выросла более чем на 21%, а в 2009 г. впервые за 15 лет зафиксирован рост численности населения.
Открыть в интерактивном режиме →