К 1972 г. — 50-летию СССР — союзные республики достигли значительного развития, а концепция «советского народа» была закреплена в Конституции 1977 г. Однако в ряде республик нарастали националистические настроения. Во внешней политике эпоха разрядки ознаменовалась договорами ОСВ-1 и ПРО (1972) и Хельсинкским актом СБСЕ (1975). В 1968 г. войска ОВД подавили «Пражскую весну» в Чехословакии. 25 декабря 1979 г. в Афганистан был введён советский Ограниченный контингент, что положило конец разрядке и унесло жизни около 14 тыс. советских солдат.
В 1972 г. страна праздновала 50-летие образования СССР. Итоги были впечатляющими: промышленное производство в республиках Средней Азии выросло в сотни раз, Прибалтика полностью восстановилась после оккупации и развилась более чем в 30 раз. РСФСР производила около половины всего продовольствия и основную часть продукции машиностроения и химии. По переписи 1979 г. в СССР проживали 262,4 млн человек: русских — 137,4 млн, украинцев — 42,3 млн, узбеков — 12,5 млн.
В ходе реформы 1965 г. была усилена хозяйственная специализация республик: Казахстан — зерно и животноводство, Узбекистан — хлопок, Туркмения — нефть и газ, Молдавия — овощи и фрукты, республики Прибалтики — сельское и рыбное хозяйство. Это способствовало как экономическому росту, так и укреплению взаимозависимости республик.
В 1970-е гг. каждая пятая свадьба во многих республиках была межнациональной — небывалый в мировой истории уровень этнической интеграции. Конституция 1977 г. констатировала, что сложился «единый народно-хозяйственный комплекс» как материальная основа дружбы народов. Тем не менее ускоренное формирование в республиках собственных национальных элит создавало潜потенциальную почву для сепаратистских настроений.
В ряде республик проявлялись националистические настроения. В Прибалтийских республиках и на Украине учащались их открытые проявления. В 1978 г. тысячи жителей Тбилиси вышли на улицы с требованием сохранить государственный статус грузинского языка в новой республиканской конституции. В 1977 г. армянские националисты совершили ряд терактов, в том числе взрыв в московском метро.
Часть советских граждан стремилась к эмиграции. За 1970—1986 гг. из СССР уехали более 72 тыс. этнических немцев; за 1967—1985 гг. в Израиль выехали более 275 тыс. советских евреев. Лишь в 1972 г. были сняты все ограничения на выбор места жительства для советских немцев, однако решение 1941 г. о ликвидации автономии немцев Поволжья пересмотрено так и не было.
В РСФСР часть интеллигенции придерживалась «великорусских» настроений — требовала большего внимания к русской культуре и пересмотра федеративного устройства страны. Наиболее радикальным был подпольный Всероссийский социал-христианский союз освобождения народа (ВСХСОН), ликвидированный КГБ в 1967 г. Деятельность националистических групп активно поддерживалась западными эмигрантскими организациями, действовавшими при поддержке ЦРУ.
Достижение к началу 1970-х гг. военного паритета с США и поражение американцев во Вьетнаме создали условия для разрядки. В 1970 г. СССР и ФРГ подписали договор о признании послевоенных европейских границ; аналогичные договоры ФРГ заключила с Польшей (1970) и Чехословакией (1973). В 1971 г. США, СССР, Великобритания и Франция согласились отказаться от применения силы при урегулировании берлинского вопроса.
В мае 1972 г. президент США Ричард Никсон совершил первый в истории визит главы США в Москву. Были подписаны договоры об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) и стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1): стороны обязались не расширять наземные и морские ракетные арсеналы. В 1973 г. было подписано советско-американское соглашение о предотвращении ядерной войны.
Кульминацией разрядки стало подписание 1 августа 1975 г. в Хельсинки Заключительного акта СБСЕ главами 33 европейских государств, а также США и Канады. Акт закрепил принципы суверенного равенства, нерушимости границ и невмешательства во внутренние дела. Однако Запад немедленно использовал статьи о правах человека как инструмент идеологического давления на СССР. В 1979 г. был подписан договор ОСВ-2, но ратифицирован он так и не был.
В 1968 г. чехословацкое руководство во главе с Александром Дубчеком начало «Пражскую весну» — широкую либерализацию общественной и политической жизни. В августе 1968 г. войска государств Варшавского договора — СССР, Польши, Венгрии, ГДР и Болгарии — вошли в Чехословакию. Следствием стало усиление раскола социалистического лагеря: ещё дальше отошли Румыния и Югославия, Китай, Албания вышла из ОВД.
В декабре 1978 г. в Афганистане сменилось правительство. Новая власть запросила советскую помощь против исламистских формирований, которые США через Пакистан снаряжали и финансировали. 25 декабря 1979 г. в Афганистан был введён Ограниченный контингент советских войск. За 1979—1989 гг. в боях погибло около 14 тыс. советских солдат и офицеров; звания Героя Советского Союза были удостоены 93 воина-афганца. Ввод войск окончательно завершил период разрядки.
Параллельно нарастала нестабильность в Восточной Европе. В 1980 г. в Польше возник независимый профсоюз «Солидарность», ставший политическим вызовом для государственной власти; в 1981 г. правительство В. Ярузельского ввело военное положение. СССР также нёс значительные расходы на поддержку союзников и развивающихся стран — Вьетнама, Анголы, Эфиопии, Никарагуа, — направляя туда специалистов, вооружение и финансовые ресурсы.
Развитие республик Средней Азии и Прибалтики финансировалось из общесоюзного бюджета, формировавшегося прежде всего за счёт РСФСР. Специализация республик строилась на кооперации: Узбекистан поставлял хлопок, РСФСР — оборудование и инвестиции. Строительство предприятий в Казахстане и Туркмении велось силами рабочих и инженеров из других республик.
Концепция советского народа служила идеологическим обоснованием единства многонационального государства и снижала значимость национальных различий. Она подкрепляла тезис о решении национального вопроса при социализме, противостояла националистическим тенденциям и обосновывала ведущую роль союзного центра в противовес республиканским элитам.
Центр усиливал контроль над хозяйственной жизнью республик, сужая их автономию. Ускоренное формирование в республиках национальных элит создавало противоречие между национальными интересами и союзными директивами. В будущем эти противоречия могли усилить сепаратистские настроения — что и произошло в период перестройки.
Причины: 1) достижение СССР военно-стратегического паритета с США; 2) затяжная война США во Вьетнаме и их политическое ослабление; 3) взаимная заинтересованность в снижении расходов на вооружения. СССР стремился к признанию послевоенных границ и международному авторитету; США — к ограничению советского ракетного арсенала и разрядке внутреннего давления.
Страны Запада использовали положения об уважении прав и свобод человека как инструмент давления на СССР: поддерживали диссидентское движение, требовали выполнения гуманитарных статей акта. Это позволяло вмешиваться во внутренние дела СССР под видом контроля за соблюдением Хельсинкских соглашений.
Разрядка — период снижения конфронтации между СССР и западными странами в 1970-е гг., выразившийся в подписании договоров об ограничении вооружений и многостороннем сотрудничестве. Факт: в мае 1972 г. в Москве были подписаны договоры ОСВ-1 и ПРО — первые в истории соглашения об ограничении стратегических вооружений.
Открыть в интерактивном режиме →