В годы перестройки М. Горбачёв провозгласил политику гласности — отмену цензуры и открытость СМИ. В советскую печать вернулись запрещённые произведения Булгакова, Рыбакова, Гроссмана; началась реабилитация жертв репрессий. Параллельно шла конституционная реформа: в 1989 г. выборы в Съезд народных депутатов СССР стали первыми альтернативными в советской истории. В 1990 г. учреждён пост Президента СССР, а из Конституции исключена статья 6 о монополии КПСС — открыт путь к многопартийности, но одновременно создан вакуум власти.
Термин «гласность» впервые прозвучал в выступлении М. Горбачёва на XXVII съезде КПСС (февраль–март 1986 г.). Поначалу речь шла об обновлении официальной идеологии под лозунгами «Больше демократии, больше социализма!» и «Назад, к Ленину!». Как и в годы оттепели, новый курс сопровождался широкой критикой И. Сталина.
Важнейшим рычагом гласности стали СМИ. На телевидении появились популярные программы «Взгляд», «До и после полуночи», «Пятое колесо» — их молодые ведущие работали в прямом эфире. Впервые в прямой трансляции показали заседания XIX партийной конференции (1988) и Съездов народных депутатов. В 1988 г. прекратилось глушение зарубежных радиостанций, стали выходить новые газеты и журналы, для исследователей открылись прежде закрытые архивные фонды.
Партийный контроль над СМИ был утрачен. Лавина информации — нередко тенденциозной — в короткий срок идеологически переформатировала советское общество. В марте 1988 г. в газете «Советская Россия» вышла статья ленинградского педагога Н. Андреевой «Не могу поступаться принципами» — отражение растущего недовольства части граждан антисоветской направленностью гласности.
После Пленума ЦК в январе 1987 г. стали публиковаться ранее запрещённые произведения: «Собачье сердце» М. Булгакова, «Дети Арбата» А. Рыбакова, «Жизнь и судьба» В. Гроссмана, «Белые одежды» В. Дудинцева, «Чевенгур» А. Платонова. Вернулись к читателю труды философов Н. Бердяева, В. Соловьёва, П. Сорокина, а также произведения эмигрантов: А. Солженицына, В. Набокова, И. Бродского, В. Аксёнова.
В кинематографе и театре также произошли серьёзные перемены. На экраны вышли политически острые фильмы: «Покаяние» (1984, реж. Т. Абуладзе), «Холодное лето пятьдесят третьего…» (1987, реж. А. Прошкин). В театрах поставили пьесы М. Шатрова «Брестский мир» (1987) и «Дальше… Дальше… Дальше!» (1988), выводившие на сцену замалчивавшиеся прежде фигуры — Л. Троцкого и Н. Бухарина.
В 1987 г. создана Комиссия Политбюро по реабилитации жертв политических репрессий. Реабилитированы Н. Бухарин, А. Рыков, Л. Каменев, Г. Зиновьев. В 1989 г. «тройки» и «особые совещания» признаны антиконституционными, все их приговоры отменены. Параллельно шло религиозное возрождение: в год 1000-летия Крещения Руси (1988) после встречи Горбачёва с Патриархом Пименом открылось 809 новых приходов РПЦ, в 1989 г. — более 2000. В 1990 г. Патриархом Московским избран Алексий II.
Реформа политической системы была намечена на XIX Всесоюзной партийной конференции (июнь–июль 1988). Её решения предусматривали переход к «социалистическому правовому государству» и разделению властей; КПСС отныне признавалась лишь одной из их ветвей. В декабре 1988 г. в Конституцию внесены поправки: высшим органом власти становился Съезд народных депутатов, а Верховный Совет превращался в постоянно действующий парламент.
Весной 1989 г. состоялись первые альтернативные выборы народных депутатов СССР. На I Съезде народных депутатов (май–июнь 1989) Горбачёв избран Председателем Верховного Совета. Возникла оппозиционная Межрегиональная депутатская группа (МДГ) — около 150 депутатов во главе с А. Сахаровым, Б. Ельциным, Г. Поповым, А. Собчаком, — требовавшая отмены статьи 6 Конституции.
На III Съезде народных депутатов (15 марта 1990) учреждён пост Президента СССР: М. Горбачёв избран первым президентом голосованием депутатов, без всенародных выборов. Из статьи 6 Конституции исключено упоминание о руководящей роли КПСС — партия утратила монополию на власть, что открывало путь к легальной многопартийности, но одновременно создавало опасный вакуум власти.
После отмены монополии КПСС стали формироваться новые партии. В мае 1988 г. первой оппозиционной партией провозгласил себя «Демократический союз». Наиболее крупной либеральной силой стала Демократическая партия России (май 1990). С 1988 г. в прибалтийских и других республиках складывались националистические движения — «народные фронты», угрожавшие целостности СССР.
В июне 1990 г. образована Коммунистическая партия РСФСР, занявшая консервативные позиции. К XXVIII съезду КПСС (июль 1990) партия оказалась в состоянии раскола: Б. Ельцин заявил о выходе из КПСС и демонстративно покинул зал заседаний. Численность партии сократилась с 21 млн (1985) до 15 млн человек к лету 1991 г.
Ликвидация властной монополии КПСС, служившей стержнем всей политической системы, образовала вакуум власти. Реальных альтернативных институтов, способных скрепить единство страны, предложено не было. Попытки демократизации привели к разрушению вертикали исполнительной власти и стали одной из ключевых предпосылок распада СССР.
Гласность предполагала отказ от идеологического догматизма, расширение свободы слова и открытость СМИ. Вводились прямые эфиры партийных и государственных заседаний, снимались запреты на публикацию ранее запрещённых произведений, прекратилось глушение зарубежных радиостанций, открывались архивные фонды. Одновременно поощрялась критика сталинизма как обоснование правильности перестройки.
1000-летие Крещения Руси (1988) стало поворотным моментом: после встречи Горбачёва с Патриархом Пименом началось возвращение храмов и массовое открытие приходов — 809 в 1988 г. и более 2000 в 1989 г. В 1990 г. принят закон «О свободе совести и религиозных организациях». Аналогичные послабления коснулись мусульман, иудеев и буддистов.
Гласность — политика открытости и свободы слова, провозглашённая М. Горбачёвым на XXVII съезде КПСС в 1986 г. Предполагала отмену цензуры, доступ граждан к ранее закрытой информации и свободу публичного обсуждения проблем. Конкретный факт: в 1988 г. впервые в прямом эфире транслировались заседания XIX партийной конференции КПСС, за которыми следила вся страна.
Съезд народных депутатов СССР учреждён конституционными поправками в декабре 1988 г.; I Съезд состоялся весной 1989 г. С точки зрения демократизации это был значительный шаг: впервые проводились альтернативные выборы, заседания транслировались в прямом эфире, оформилась легальная парламентская оппозиция (МДГ). Вместе с тем треть депутатов избиралась от общественных организаций, а не напрямую гражданами, что ограничивало демократический характер нового органа.
XIX конференция (1988) закрепила курс на правовое государство и разделение властей, предусмотрела создание Съезда народных депутатов и постоянного Верховного Совета, введение альтернативных выборов. I Съезд (1989) оформил парламентскую оппозицию в виде МДГ. На III Съезде (1990) учреждён пост Президента СССР и из Конституции исключена статья 6 о руководящей роли КПСС, открыв путь к многопартийности.
Отмена статьи 6 (март 1990) ликвидировала монополию КПСС на власть и открыла возможность для многопартийности. Однако КПСС являлась стержнем вертикали государственного управления, поэтому её отстранение от власти создало вакуум, который новые партии не смогли заполнить. Это резко ускорило дезинтеграцию советской государственности и стало одной из предпосылок распада СССР.
Горбачёв стремился сохранить личную власть по мере утраты КПСС политических позиций — пост президента давал конституционные полномочия независимо от партийного аппарата. По значению: введение президентства означало переход к новой форме правления, однако легитимность Горбачёва была ослаблена — его избрали депутаты, а не народ на прямых выборах. Это подрывало его позиции в противостоянии с республиканскими лидерами.
Открыть в интерактивном режиме →