Николай I (правил 1825—1855 гг.) после восстания декабристов и Польского восстания 1830—1831 гг. проводил политику государственного консерватизма: усиливал контроль власти через Императорскую канцелярию, особенно её III Отделение, провёл кодификацию законов под руководством М. Сперанского и ужесточил цензуру и контроль над образованием. Идеологическим обоснованием режима стала «триада» министра просвещения С. Уварова — «Православие, Самодержавие, Народность».
Николай I взошёл на престол не как прямой наследник, а из-за отказа старшего брата Константина, и не имел системной программы преобразований. После подавления восстания декабристов и Польского восстания 1830—1831 гг. он решил, что его долг — бороться с проявлениями революции во всех её видах. Главными принципами внутренней политики стали незыблемость престола, воспитание подданных в национально-патриотическом духе и жёсткий контроль властей над всеми сферами жизни общества — то есть государственный консерватизм.
Изучая показания декабристов, Николай I пытался выявить и устранить причины революционного движения. Пристрастие императора к армейской дисциплине привело к милитаризации государственного аппарата: в начале 1840-х гг. из 13 министерств 10 возглавляли генералы, военные порядки внедрялись и в гражданское управление.
Центральное значение в управлении государством получила Собственная Его Императорского Величества канцелярия, созданная ещё в 1797 г. С 1826 по 1843 г. в ней было создано шесть отделений, главными из которых стали II и III. II Отделение под руководством М. Сперанского провело масштабную кодификацию законов Российской империи: к 1830 г. было подготовлено 45 томов Полного собрания законов, а в 1832 г. — 15 томов действующих законов (Свод законов Российской империи).
III Отделение, созданное в 1826 г. и возглавленное А. Бенкендорфом, занималось надзором за иностранцами, тюрьмами и местами ссылки, расследовало особо тяжкие преступления и выясняло настроения в обществе. Исполнительным органом III Отделения стал корпус жандармов численностью около 4300 человек — с его помощью император должен был находиться в курсе всего происходившего в стране.
В 1826 г. был принят новый Цензурный устав, прозванный современниками «чугунным» из-за 230 запретительных статей; в 1828 г. его сменил новый устав. В 1831—1836 гг. были запрещены «Литературная газета» А. Дельвига, журналы «Европеец» и «Телескоп». Помимо государственной и церковной цензуры существовала ведомственная — всего в России насчитывалось 12 цензурных ведомств.
В 1828 и 1835 гг. были изданы новые уставы учебных заведений: создавалась единая образовательная система на основе учебных округов, а доступ к гимназическому и высшему образованию для детей низших сословий оказался затруднён. После европейских революций 1848—1849 гг. число студентов в каждом университете было ограничено 300 людьми. При этом Николай I заботился о развитии технического образования: с 1828 по 1848 г. были открыты технологический институт, Высшее техническое училище, Главный педагогический институт и другие учебные заведения, а в 1834—1838 гг. под Петербургом была построена Пулковская обсерватория.
Идеологическое обоснование политики Николая I разработал министр народного просвещения С. Уваров. В докладе императору в 1832 г. он предложил знаменитую «триаду» — формулу «Православие, Самодержавие, Народность», ставшую переложением лозунга «За Бога, царя и Отечество!». По мысли Уварова, православие сохранило единство и чистоту русского народа и поддерживает самодержавную власть, а самодержавная монархия обладает огромным реформаторским потенциалом, поэтому революция в России лишена смысла.
Понятие «народность» Уваров намеренно не расшифровывал подробно, рассчитывая, что оно объединит власть, народ и просвещённую элиту. Уваровская «триада» с уточнениями просуществовала вплоть до падения монархии в феврале 1917 г. В то же время жёстко централизованное управление и отсутствие общественного контроля над чиновничеством вели к росту коррупции: к началу 1850-х гг. без решения оставались десятки миллионов дел.
Главными целями внутренней политики Николая I были усиление центральной власти и контроль над всеми сферами жизни общества, борьба с революционной угрозой и укрепление незыблемости престола.
Для достижения этих целей Николай I опирался на Императорскую канцелярию, особенно на её III Отделение, проводил кодификацию законов и ужесточал контроль над печатью и образованием, при этом стремясь воспитать подданных в национально-патриотическом духе.
Собственная Его Императорского Величества канцелярия в годы Николая I получила центральное значение и состояла из шести отделений, главными из которых были II и III. II Отделение под руководством Сперанского провело кодификацию законов Российской империи, подготовив Полное собрание законов и Свод законов.
III Отделение, созданное в 1826 г. и возглавленное Бенкендорфом, занималось надзором за иностранцами, тюрьмами и ссылками, расследовало особо тяжкие преступления, контролировало государственные органы и выясняло настроения в обществе, опираясь на корпус жандармов.
После подавления восстания декабристов Николай I решил, что его главный долг — бороться с проявлениями революции во всех её видах, и для этого требовался орган, способный держать под контролем все сферы жизни общества и держать императора в курсе настроений населения.
Таким органом стало III Отделение Императорской канцелярии: оно вело наблюдение за иностранцами, контролировало государственные учреждения и опиралось на корпус жандармов, что выходило за рамки задач обычных министерств и ведомств.
Сущность идей Уварова заключалась в формуле «Православие, Самодержавие, Народность»: православие обеспечивает духовное единство народа и поддерживает власть, самодержавие как форма правления обладает огромным реформаторским потенциалом и делает революцию ненужной, а народность должна объединить власть, народ и образованные слои общества.
Эти идеи помогли властям усилить контроль над обществом, поскольку давали идеологическое обоснование существующего порядка как единственно правильного и органичного для России, представляя любые революционные идеи как чуждые и разрушительные для национального единства.
Сравнение с Дон Кихотом подчёркивает, что Николай I искренне и самоотверженно служил идее самодержавия, как идеальному и в его представлении единственно верному устройству государства, не сомневаясь в своём праве и долге наводить порядок во всех сферах жизни страны.
При этом слова «грозный и своенравный» указывают на жёсткость, вспыльчивость и непреклонность императора в проведении своей политики — он действовал решительно и порой сурово, опираясь на военную дисциплину и не терпя возражений.
Хронологическая последовательность: польское восстание (1830—1831 гг.) → учреждение III Отделения (1826 г., но в тексте упомянуто после восстания как часть общей характеристики канцелярии) → первое издание «Полного собрания законов Российской империи» (к 1830 г.) → назначение Уварова министром просвещения (1834 г.).
Если строго следовать датам из параграфа: III Отделение создано в 1826 г., Польское восстание произошло в 1830—1831 гг., Полное собрание законов подготовлено к 1830 г., а Уваров стал министром просвещения в 1834 г. — таким образом, верный порядок: учреждение III Отделения → первое издание Полного собрания законов → польское восстание → назначение Уварова министром просвещения.
Открыть в интерактивном режиме →