Каталог · Россия, 9 класс · Политика правительства Николая I

Социально-экономические мероприятия Николая I

Николай I пытался укрепить положение дворянства (указ о майоратах 1845 г., звание почётных граждан), но избегал отмены крепостного права. П. Киселёв провёл реформу государственных крестьян (1837—1841 гг.). В России начался промышленный переворот, появились первые железные дороги (Петербург — Царское Село, 1837 г.). Министр финансов Е. Канкрин провёл денежную реформу (1839—1843 гг.), сделав серебряный рубль основной расчётной единицей.

Попытки укрепления положения дворянства

В первом сословии сокращалась доля старого, родовитого дворянства, которое вытесняли выслужившие титул по Табели о рангах, а многие старые дворянские роды разорялись. Правительство Николая I попыталось сохранить дворянство как опору престола: в 1845 г. был повышен класс чинов, дающих право на потомственное дворянство, а для тех, кто выслужил личное дворянство, но не получил потомственного, ввели звание почётных граждан, освобождавшихся от прямого налога и рекрутской повинности.

Также в 1845 г. был издан указ о майоратах — неделимых имениях не менее 1 тыс. крепостных душ, переходивших по наследству только старшему сыну. Однако эта мера запоздала: до 1861 г. было учреждено всего 12 майоратов. В 1831 г. ограничили участие в губернском управлении обедневших дворян — голос в Дворянских собраниях получали только достаточно обеспеченные потомственные дворяне.

Крестьянский вопрос и реформа Киселёва

С 1826 по 1855 г. было издано более 300 указов об отношениях помещиков и крестьян, запрещавших наиболее жестокие проявления крепостного права, но не отменявших его — это грозило бы оппозицией дворянства. По Указу об обязанных крестьянах (1842 г.) помещик мог отпускать крестьян на волю без земли; всего по этому указу и указу «о вольных хлебопашцах» до 1855 г. волю получили 1 млн 600 тыс. крепостных. С 1847 г. в западных губерниях стали вводить инвентари — чёткое определение крестьянских повинностей.

В 1837—1841 гг. под руководством П. Д. Киселёва была проведена реформа государственных крестьян: увеличены наделы, упорядочены повинности, в деревнях построены школы, храмы, фельдшерские пункты, появилось сельское самоуправление. Руководило этим созданное в 1837 г. Министерство государственных имуществ. Однако вторую часть реформы — отмену крепостного права — император так и не решился провести.

Инвентари. Документы, в которых чётко определялись повинности крепостных крестьян в пользу помещика; вводились с 1847 г. в западных губерниях Российской империи.

Начало промышленного переворота

При Николае I в России начался промышленный (технический) переворот — переход от мануфактуры к фабрике. С 1825 по 1860 г. число предприятий выросло более чем в 3 раза, начали формироваться буржуазия и пролетариат. В 1835 г. появился первый закон о фабричных рабочих, в 1838 г. — «Положение о компаниях, на акциях основанных». Многие крестьяне-предприниматели (Прохоровы, Морозовы, Третьяковы, Абрикосовы) основали свои фабрики именно в эти годы.

Развивалось пароходство (к 1861 г. — 50 пароходных компаний) и железнодорожное строительство. В 1837 г. была открыта первая железная дорога — Петербург — Царское Село. Крепостные мастера Черепановы в 1833 г. построили первый российский паровоз. В 1842—1851 гг. была построена железная дорога Петербург — Москва, но всего за время правления Николая I проложили лишь 980 вёрст путей — Россия отставала от Франции и Германии.

Финансовая реформа Канкрина

К началу XIX в. в России одновременно ходили монеты и бумажные ассигнации, курс которых постоянно падал — за бумажный рубль давали лишь 28,5 коп. серебром, от чего больше всего страдали крестьяне. С 1839 г. министр финансов Е. Ф. Канкрин начал денежную реформу: увеличил добычу серебра и золота, а затем объявил свободный обмен ассигнаций на серебро через выпуск депозитных билетов.

В результате к 1843 г. основной расчётной единицей стал серебряный рубль, равный 3,5 бумажных рублей, а в казне накопился резерв драгоценных металлов на 200 млн руб. В 1841 г. Николай I также издал указ об организации сберегательных касс в Петербурге и Москве — с этого момента ведёт историю современный Сбербанк.

Ключевые даты

Персоналии

Ответы на вопросы (ГДЗ)

Почему власти вынуждены были предпринимать меры для укрепления положения дворянства? Почему эти меры оказались малоэффективными?

Власти были вынуждены укреплять дворянство, потому что в первом сословии сокращалась доля старого родовитого дворянства, многие дворяне разорялись из-за неумения вести хозяйство, а правительство видело в дворянстве главную опору престола.

Меры оказались малоэффективными, потому что указ о майоратах запоздал — к середине XIX в. было учреждено лишь 12 майоратов, а повышение класса чинов лишь немного замедлило, но не остановило проникновение в дворянство выслужившихся людей.

Как изменилось положение государственных крестьян в результате реформы Киселёва? Почему подавляющая часть помещиков отнеслась к этой реформе враждебно?

В результате реформы Киселёва (1837—1841 гг.) у государственных крестьян увеличили пашенные наделы, упорядочили повинности, в деревнях построили школы, храмы и фельдшерские пункты, появилось сельское волостное самоуправление.

Помещики отнеслись к реформе враждебно, потому что улучшение положения государственных крестьян наглядно показывало преимущества отказа от крепостной зависимости и могло подтолкнуть к постановке вопроса об отмене крепостного права для помещичьих крестьян, чего дворянство категорически не желало.

Какие факторы, на ваш взгляд, способствовали развитию российской экономики, а какие его тормозили?

Развитию экономики способствовали начало промышленного переворота (переход от мануфактуры к фабрике), рост числа предприятий более чем в 3 раза с 1825 по 1860 г., появление акционерных компаний, развитие пароходства и начало железнодорожного строительства, а также финансовая реформа Канкрина, укрепившая денежную систему.

Тормозили экономику сохранение крепостного права, при котором основная масса крестьян отрабатывала барщину на помещика, отставание темпов железнодорожного строительства от Франции и Германии, а также протекционистские тарифы, ограничивавшие конкуренцию.

Назовите меры, предпринятые Канкриным для улучшения экономического и финансового положения России. Удалось ли ему решить поставленные задачи?

Канкрин увеличил добычу серебра и золота в стране, объявил свободный обмен бумажных денег на серебряную монету через выпуск депозитных билетов, что к 1843 г. сделало серебряный рубль основной расчётной единицей, а также сократил расходы своего ведомства и накопил резерв драгоценных металлов на 200 млн руб.

В целом задачи реформы Канкрину удалось решить: денежная система была упорядочена и стабилизирована, что не удавалось России на протяжении многих десятилетий до этого.

Расположите в хронологической последовательности события: указ об организации сберегательных касс; завершение реформы Киселёва; начало реформы Канкрина; открытие дороги Петербург — Москва; открытие дороги Петербург — Царское Село.

Правильный порядок: 1) открытие дороги Петербург — Царское Село (1837 г.); 2) завершение реформы Киселёва (1841 г.); 3) указ об организации сберегательных касс (1841 г.); 4) начало реформы Канкрина (1839 г., но завершилась позже открытия дороги Петербург — Москва); 5) открытие дороги Петербург — Москва (1851 г.).

Таким образом: дорога Царское Село (1837) → начало реформы Канкрина (1839) → завершение реформы Киселёва (1841) → указ о сберкассах (1841) → дорога Петербург — Москва (1851).

Прочитайте отрывок из выступления Николая I в Государственном совете в 1842 г. и ответьте на вопрос: какие причины обострения крестьянского вопроса называл царь? Считаете ли вы названные им причины главными?

Николай I называл две причины: во-первых, неосторожность самих помещиков, которые давали своим крепостным несвойственное их положению образование, тем самым развивая в них новые представления и делая их положение более тягостным; во-вторых, то, что некоторые помещики злоупотребляли своей властью над крестьянами.

Эти причины действительно играли роль, но не были главными: основной причиной обострения вопроса было само существование крепостного права как системы, тормозившей экономическое развитие страны и вызывавшей недовольство крестьян своим бесправным положением.

Открыть в интерактивном режиме →